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  创新政策系统引领高质量生长,打造多个千亿级新兴产业集群

  19个国家级新区正在谋篇新生长。《经济参考报》记者获悉,除了浦东新区将高水平改造开放打造社会主义现代化建设引领区,其他数十个国家级新区也在谋划新一轮生长设计,对接国家重大战略,在重点领域改造和高水平开放上施展树模效应,以创新为引领,推动多个千亿级新兴产业集群加速落地。现在,合肥滨湖新区、武汉长江新区等地仍在起劲申报入围国家级新区。

  国家级新区成经济主要引擎

  国家级新区于20世纪90年月初期更先设立,是肩负国家重大生长和改造开放战略义务的综合功效平台。住手现在,国务院已批准设立上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵州贵安新区、南京江北新区、河北雄安新区等19个国家级新区。

  国家级新区成为动员区域经济生长的主要引擎。数据显示,2020年,滨海新戋戋域生产总值占全市比重41.7%;新设外商投资企业354家,现实行使外资37.4亿美元,同比增进3.1%,占全市比重70%以上。青岛西海岸新戋戋域生产总值占全市总量的三分之一,对青岛市增进孝顺率到达30%。

  作为内陆第一个国家级开发开放新区,重庆两江新区以不到全市1.5%面积,孝顺了全市约15%的经济总量、工业产值、数字经济增添值,集聚了50%的天下500强企业、60%的汽车产量。

  作为国务院批复的首个国家级新区,30年来,浦东的生产总值从1990年的60亿元跃升至2020年的1.32万亿元。克日宣布的《 *** 中央 国务院关于支持浦东新区高水平改造开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》要求, 浦东成为更高水平改造开放的开路先锋、自主创新生长的时代标杆、全球资源设置的功效高地、扩大海内需求的典型引领、现代都会治理的树模样板。浦东新区“领头羊”作用将加倍凸显。

  中国国际经济交流中央经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者示意,国家级新区生长承载着当地经济高质量生长的重任,也是加速培育新动能的主要平台。“现在新区建设已取得显著成效,在推动都会经济转型生长和拉动区域经济稳步增进中施展着主要作用。”

  一批千亿级新兴产业集群将落地

  高起点设计、高尺度建设、高水平开放、高质量生长成为国家级新区建设的主要驻足点。近段时间,国家级新区纷纷谋划新一轮生长设计。

  7月2日,山东省 *** 办公厅印发《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改造创新加速高质量生长的若干措施》,提出支持西海岸新区建设海内一流的工业互联网产业园区、确立国家制造业高质量生长实验区、推动一批重大项目先行先试等。

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  此外,重庆两江新区明确今年力争科技型企业突破3000家、高新手艺企业到达600家。高水平推进智能制造,高质量生长智能产业,高尺度构建智慧场景,加速建设国家数字经济创新生长试验区和国家新一代人工智能创新生长试验区“双焦点区”。

  加速生长战略性新兴产业,培育生长一批特色产业集群,成为新区加速推动高质量生长的主要着力点。

  舟山群岛新区将加速构建绿色石化、能源商业、海岛旅游、现代渔业、海事服务、高端船舶与海工装备制造、海洋信息、航空航天、清洁能源等具有对照优势、较强竞争力的九大海洋产业链。长春新区将培育壮大生物医药、IT、航空航天、先进装备制造四大主导产业,主导产业产值跨越3000亿元。

  滨海新区力争到“十四五”末,形成石油化工四千亿级、汽车三千亿级产业集群,以及智能科技、信创、新能源、新质料、生物医药、海洋经济和航空航天7个千亿级产业集群。

  贵安新区党工委委员、管委会副主任毛胤强示意,贵安新区将充实行展数据中央集聚优势,围绕数据中央上下游构建产业生态,全力打造数据中央群集区、电子信息制造、软件和信息手艺服务等三个千亿级产业集群。

  “站在新的生长阶段,我国正迈向现代化国家建设新征程,国家级新区也将进入更高水生平长阶段,在高质量生长中继续施展引领树模作用。各个新区需要起劲因地制宜谋划未来产业生长新思绪,打造具有内生动力的产业集群和先进产业基地。”刘向东说。

  中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对《经济参考报》记者示意,在建设国家级新区时,要阻止重复建设、盲目上马的低端项目。瞄准未来的产业生长偏向,设计先行,通过招商引资、筑巢引凤、吸引外部资金和项目流入,最后形成产业集聚效应。这既能够降低企业谋划成本,便于产业链上下游互助,又能获得 *** 配套政策支持,最终拉动经济社会生长。

  据领会,鉴于国家级新区的经济引领作用以及政策吸引力,合肥滨湖新区、武汉长江新区等地也在起劲申报进入这一重量级梯队。

  加码推动高水平改造开放

  专家指出,推动国家级新区施展引领带头作用,不仅在科技创新驱动和培育产业竞争新优势方面接纳有力措施,还要在体制机制创新方面加大改造开放力度。

  不少新区正加码推动高水平改造开放。好比,金普新区提出,将打造体制机制创新的新优势,围绕国企改造、“放管服”改造等重点义务,攻坚“牵一发而动全身”的重点领域,捉住“一子落而满盘活”的要害环节,加速实行一批变化性、牵引性、标志性行动。

  兰州新区将充实行展综合保税区政策叠加优势,连续扩大实体产业规模,强化特色产业支持,增强区域互助、深化“区港联动”,提升综保区的规模效益和溢出效益。青岛西海岸新区将通过加速建设中日(青岛)地方生长互助树模区、高水平建设自由商业试验区、打造黄河流域经济出海口、在新区全域率先复制自由商业试验区改造履历等行动,推动全方位高水平对外开放。

  “南沙新区将进一步优化口岸功效结构,指导货运功效向南沙港区集聚,建成南沙港四期、南沙港铁路、南沙国际物流中央,推进国际通用码头、南沙港五期等项目建设,将南沙港区建成现代化综合性国际门户枢纽港。”广州市南沙区发改局相关认真人先容。

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